【論策】P.1.0 土地、城市規劃及房屋政策

房屋政策一直是香港人十分關注的公共政策之一。其中很大的原因，沿於十分多的香港人認為房屋政策就是調控樓價和提供公屋的政策。住，於大部分市民看來，是一種基本需要，所以認為房屋政策十分重要。

在此，我們先要明白，房屋的供應與房屋的價格，並不是房屋政策的全部。房屋政策(Housing Policy)，除了房屋的供應，其實亦包括樓宇的保養與復修、居住環境的提升與改善、居民的配套與設施等等。以上的方向，如居住環境的提升、居民配套與設施等，所牽涉的範疇其實已橫跨多個專業；如有關住宅區的空氣、噪音、微氣候的研究，娛樂、保健、醫療、教育等設施的佈置，樓宇檢驗及維修的法例要求等，都可下列於房屋政策中不能忽視的部分。

所以，我們在此課題中要討論的，多於樓市與公屋。但討論中的大課題，仍然是房屋的供應；畢竟這「上車」的課題是每一個香港人都十分關注的問題。

然而，談及房屋的供應，就必定牽涉到土地的供應與城市的規劃。房屋必須要有相應的土地才能興建，而城市除了住宅用途的樓宇外還有商業用途、工業用途、交通配置、基礎建設、休憩設備、綠化帶以及保育區等的分配與考慮；至於並不是所有的土地都適合建屋的道理就更是淺白和顯而易見。

故此，我們在往後，會先說明香港現有的土地供應、城市規劃以及房屋政策的情況，再討論現行制度有甚麼限制和不足，我們亦會看看其他國家的房屋政策，再嘗試大膽提出異想天開的解決辦法。當然，出路與方向永遠都多的是；惟只有嘗試整理我們所知的資料和我們的想法，我們才能討論和策劃可行和健全的房屋政策。